Bodembeleid
Wetten en regels
Wetten
Wet bodembescherming (Wbb)
Op 1 januari 2006 is in werking getreden de wijziging van de Wbb (officieel: Wet houdende wijziging van de Wet bodembescherming en enkele andere wetten in verband met wijzigingen in het beleid inzake bodemsaneringen van 15 december 2005). In de gewijzigde Wbb is een nieuwe formulering opgenomen van de saneringsdoelstelling (zgn. functiegericht saneren) en het saneringscriterium (wanneer met spoed saneren). Het bevat een saneringsplicht voor bedrijven en een basis voor een subsidieregeling. Er zijn diverse procedurele aanpassingen doorgevoerd waarvan een aantal leiden tot vereenvoudiging en andere bijdragen aan versterking van de handhaving. De wet bevat een basis voor algemene regels voor eenvoudige saneringen. Verder is er een nieuw financieel hoofdstuk opgenomen waarin de programma financiering is geregeld waarin meerjarige prestatie-afspraken tussen rijk en de bevoegd overheden worden vastgelegd.
Bekijk of download de wet op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/wet%20bodembescherming
Wet milieubeheer (Wm)
De Wet milieubeheer is de belangrijkste milieuwet. Het is een zogenoemde kaderwet. De wet wordt in aanvullende besluiten verder uitgewerkt. In de Wm is bepaald welke overheid bevoegd gezag is voor de Wm binnen een inrichting (gemeente, provincie of VROM). Binnen een inrichting is het bevoegd gezag Wm tevens bevoegd gezag voor hergebruik van licht verontreinigde grond in werken conform het Bouwstoffenbesluit. Voor hergebruik van licht verontreinigde grond als bodem (conform de Vrijstellingsregeling grondverzet) binnen inrichtingen is altijd de gemeente bevoegd gezag.
De Kwalibo-regelgeving wordt als 'kapstokwet' verankerd in de Wm en in 2004 uitgewerkt in een algemene maatregel van bestuur. De kapstokwet maakt het mogelijk de regeling voor kwaliteitsborging ook voor andere milieuterreinen te gebruiken.
Bekijk of download de wet op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/wet%20milieubeheer
Wetswijziging Wet Milieubeheer en Wet op de Economische Delicten
Wetswijziging van 1 december 2005 geeft regels voor de kwaliteit van werkzaamheden in het milieubeheer en de integriteit van de betrokken uitvoerders.
Download de wetswijziging (pdf, 24 KB) en de memorie van toelichting (pdf, 0,11MB)
Wet verontreiniging oppervlaktewateren (Wvo)
Officieel de 'Wet houdende regelen omtrent de verontreiniging van oppervlaktewateren' van 13 november 1969. Op grond van de Wvo hebben bedrijven een vergunning nodig voor het direct lozen van water op het oppervlaktewater.
Bekijk of download de wet op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/wet%20verontreiniging%20oppervlaktewateren
Besluiten
Besluit aanwijzing bevoegdgezaggemeenten Wet bodembescherming
Dit besluit van 12 december 2000 wijst de gemeenten aan die voor de toepassing van de Wet bodembescherming worden gelijkgesteld met een provincie. Naast de vier grote steden - Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht - zijn de volgende gemeenten bevoegd gezag Wbb: Alkmaar, Almelo, Amersfoort, Arnhem, Breda, Deventer, Dordrecht, Eindhoven, Emmen, Enschede, Groningen, Haarlem, Heerlen, Helmond, Hengelo, 's Hertogenbosch, Leeuwarden, Leiden, Maastricht, Nijmegen, Schiedam, Tilburg, Venlo, Zaanstad en Zwolle.
Bekijk of download het besluit op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/besluit%20aanwijzing%20bevoegdgezaggemeenten%20wet%20bodembescherming
Besluit verplicht bodemonderzoek bedrijfsterreinen
Besluit van 25 september 1993 met regels voor verplicht bodemonderzoek op bedrijfsterreinen. Het besluit verplicht een groot aantal bedrijfsgroepen (lijst is opgenomen in het besluit) tot een verkennend onderzoek naar bodemverontreiniging van bedrijfsterreinen waar op 31 december 1989 een potentieel verontreinigend bedrijf was gevestigd. Sinds 16 december 2000 vallen ook opvolgers van deze bedrijven onder dit besluit. In de afgelopen jaren zijn een aantal artikelen uit het oorspronkelijke besluit geschrapt.
Bekijk of download de wet op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/
Besluit financiële bepalingen bodemsanering 2005
Op 1 januari 2006 is in werking getreden het Besluit financiële bepalingen bodemsanering. Het gaat om een nieuw besluit dat invulling geeft aan de financiële bepalingen uit de Wet bodembescherming die betrekking hebben op de budgetverlening aan de bevoegde overheden. Verder zijn de subsidievoorschriften voor de sanering van bedrijfsterreinen opgenomen in die Besluit.
Bekijk of download het besluit op http://www.wetten.nl
Besluit inspectie vloeistofdichte vloeren
Het Besluit inspectie vloeistofdichte vloeren is gepubliceerd in het Staatsblad van 3 maart 2005.
Download het besluit (pdf, 59 KB)
Besluit overige niet-meldingplichtige gevallen bodemsanering
Dit besluit van 29 november 1994 is een uitzondering op artikel 28 van de Wet bodembescherming. De bij dit besluit geregelde uitzonderingen zijn: gevallen waarin andere wetten voorschrijven dat de resultaten van bodemonderzoek aan het bevoegde gezag worden overlegd, uitvoering van openbare werken en baggerwerkzaamheden en licht verontreinigde bagger.
Bekijk of download het besluit op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/besluit%20overige%20niet-meldingplichtige%20gevallen%20bodemsanering
Activiteitenbesluit
Officieel het 'Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer'. In het Activiteitenbesluit zijn tien 8.40 AMvB's en onder andere het 'Besluit opslaan in ondergrondse tanks' (BOOT) samengevoegd. Download:
- Activiteitenbesluit (pdf, 408 KB)
- Nota van Toelichting (pdf, 225 KB)
- artikelsgewijze toelichting (pdf, 711 KB)
- Regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (pdf, 361 KB)
- Toelichting bij de Regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (pdf, 558 KB). Deze toelichting bevat ook de transponeringstabel, die laat zien waar in de regeling de artikelen en voorschriften uit de huidige 8.40 AMvB's zijn opgenomen.
Meer informatie over het besluit in het dossier Activiteitenbesluit.
Besluit uitvoeringskwaliteit bodembeheer
Besluit van 14 juni 2006 waarin de eisen staan die worden gesteld aan zogenaamde bodemintermediairs. Bekijk of download het besluit op http://wetten.nl/besluit%20uitvoeringskwaliteit%20bodembeheer
Lozingenbesluit bodembescherming
Een besluit van 8 december 1997 met regels over het lozen van vloeistoffen in de bodem. Volgens dit besluit is huishoudelijk afvalwater 'afvalwater afkomstig van particuliere huishoudens en ander afvalwater dat naar zijn aard en samenstelling overeenkomt met afvalwater afkomstig van een particulier huishouden'. Het besluit bevat regels voor het gebruik van septic tanks. Meer info over afvalwater, zie dossier Afvalwater: http://www.vrom.nl/afvalwater.
Bekijk of download het besluit op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/lozingenbesluit%20bodembescherming
Stortbesluit bodembescherming
Besluit van 23 januari 1993 met regels voor het storten van afvalstoffen. In dit besluit staan de zogenoemde IBC-criteria (criteria voor isoleren, beheersen en controleren) voor het storten van afvalstoffen binnen bedrijven (de wet spreekt van inrichtingen).
Bekijk of download het besluit op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/stortbesluit%20bodembescherming
Regelingen
Regeling financiële bepalingen bodemsanering 2005
De regeling werkt het Besluit financiële bepalingen bodemsanering 2005. Ze bevat de regels voor het verstrekken van geld aan de bevoegde overheden voor de Wet bodembescherming (Wbb-bevoegde overheden), de bedrijvenregeling en collectieve saneringen.
Bekijk of download de regeling op http://wetten.overheid.nl/ (zonder de bijlagen)
Download de bijlagen (pdf, 220 KB)
Regeling uitvoeringskwaliteit bodembeheer
De regels voor de uitvoeringskwaliteit Bodembeheer in het Staatsblad van 26 oktober 2006.
Bekijk of download de regeling op: http://www.wetten.nl/regeling%20uitvoeringskwaliteit%20bodembeheer
Vrijstellingsregeling grondverzet
Op hergebruik van licht verontreinigde grond als bodem is de Vrijstellingsregeling grondverzet van toepassing. Voor licht verontreinigde grond die volgens de eisen van de Vrijstellingsregeling grondverzet wordt toegepast, geldt geen verwijderingsplicht. De grond mag dus blijvend deel uitmaken van, en vermengd raken met de bodem. Hiervoor gelden enkele voorwaarden.
Bekijk of download de regeling op Overheid.nl: http://www.wetten.nl/vrijstellingsregeling%20grondverzet
Circulaires
Circulaire Bodemsanering 2009
Deze circulaire bevat richtlijnen om bij bodemvervuiling het saneringscriterium toe te passen en de saneringsdoelstelling vast te stellen. Met het saneringscriterium kunnen gemeenten en provincies vaststellen of een terrein met spoed gesaneerd moet worden. De circulaire geldt voor droge bodem. Hij gaat in op de saneringsdoelstelling en de manier waarop de ernst van bodemvervuiling wordt vastgesteld en de spoed waarmee die moet worden gesaneerd. De circulaire gewijzigde circulaire is op 1 oktober 2008 van kracht geworden. Het beleid voor de sanering van waterbodems staat in de circulaire sanering waterbodems 2008 die op 1 januari 2008 in werking trad. De gewijzigde circulaire sluit aan op het nieuwe beleid voor bodembeheer, dat is vastgelegd in het Besluit bodemkwaliteit.
De ervaringen als gevolg van de introductie van het Besluit bodemkwaliteit (1 juli 2008) en de gewijzigde Circulaire bodemsanering 2006, zoals gewijzigd op 1 oktober 2008, speciaal met betrekking tot de bodemnormstelling, hebben geleid tot aanpassing van de circulaire. Door het gewijzigde stoffenpakket bij grondverzet zijn meer gegevens beschikbaar van barium en ontstaat meer inzicht in daadwerkelijke situaties in het veld. Ook blijkt er door wijziging van de bodemnormen voor met name (som)drins en DDT/DDE/DDD een toename van het aantal gevallen van ernstige bodemverontreiniging. Het gevolg hiervan is dat er in de uitvoeringspraktijk een aantal ongewenste situaties zijn ontstaan, namelijk een toename van het aantal gevallen van ernstige bodemverontreiniging, die om een oplossingen vragen.
Met deze wijziging is ook de naam van de circulaire geactualiseerd.
Download de circulaire op Overheid.nl
Beleidsregel kostenverhaal
Regelt het beleid ten aanzien van de kosten van onderzoek en sanering op grond waarvan veroorzakers en eigenaren aansprakelijk kunnen worden gesteld.
Download de beleidsregel (pdf, 70 KB)
Nederlandse Richtlijn Bodembescherming bedrijfsmatige activiteiten
Is geen wet of regelgeving, maar een beleidsregel. De richtlijn uit 1997 schrijft preventieve maatregelen voor aan bedrijven om bodemverontreiniging te voorkomen. Het bevoegd gezag gebruikt de richtlijn voor het opstellen van vergunningen en voor handhaving van de Wet milieubeheer. De NRB moet een eind aan maken aan de praktijk waarin verschillende vergunningverleners in gelijke situaties verschillende maatregelen voorschrijven.
Download de NRB op de website van InfoMil: www.infomil.nl/vromnrb
Minimumverwerkingstandaard (MVS) Baggerspecie
Standaard om baggerspecie te beoordelen. Baggerspecie die kan worden gereinigd mag op enkele uitzonderingen na niet op een stortplaats worden gestort. De specie mag alleen aan speciale stortplaatsen worden aangeboden. Deze stortplaatsen betalen hierover geen belasting. Ook hebben zij geen verklaringen nodig dat de baggerspecie onreinigbaar is. Stortplaatsen die ook andere afvalstoffen aannemen, hebben een baggerspecieverklaring nodig. Zonder die verklaring betalen ze afvalstoffenbelasting over de baggerspecie. SenterNovem geeft namens de minister van VROM af baggerspecieverklaringen.
Download de MVS Baggerspecie (pdf, 234 KB) en de handreiking Baggerspecie (pdf, 57 KB)
Meer informatie op de website van het Service Centrum Grond en de website van SenterNovem (baggerspecieverklaring)
